1.環(huán)境影響評價法律法規(guī)教材從環(huán)境保護的專業(yè)角度出發(fā),根據(jù)環(huán)境影響評價工作的技能需求,匯聚集成了與相關(guān)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策、規(guī)章和標準等內(nèi)容。
2.環(huán)境影響評價法律法規(guī)旨在讓讀者初步掌握環(huán)境影響評價法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識,并基本了解環(huán)境影響評價工作過程中對法律法規(guī)、標準規(guī)范等的應(yīng)用和使用要求。
3.環(huán)境影響評價法律法規(guī)教材可作為高等學(xué)校和職業(yè)院校環(huán)境影響評價、環(huán)境管理、環(huán)境科學(xué)等相關(guān)專業(yè)的教材,也可供從事環(huán)境影響評價工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參考使用。
本教材從環(huán)境保護專業(yè)角度出發(fā),根據(jù)環(huán)境影響評價工作的技能需求,匯聚集成了與相關(guān)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策、規(guī)章和標準等內(nèi)容,旨在讓讀者初步掌握環(huán)境影響評價法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識,并基本了解環(huán)境影響評價工作過程中對法律法規(guī)、標準規(guī)范等的應(yīng)用和使用要求。
本書為高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校環(huán)境影響評價專業(yè)、環(huán)境管理、環(huán)境科學(xué)等相關(guān)專業(yè)的教材,也可供從事環(huán)境影響評價工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參考使用。
余秋良,廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學(xué)院,系部副主任、高級工程師,畢業(yè)于中山大學(xué)大學(xué)城市與資源規(guī)劃系地理學(xué)專業(yè),碩士,高級工程師,注冊環(huán)境影響評價工程師,環(huán)境科學(xué)系副主任。2001年在廣東省環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加工作,主要從事教學(xué)以及環(huán)境影響評價技術(shù)工作;2005年被借調(diào)至原廣東省環(huán)境保護局監(jiān)督處,負責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價與竣工環(huán)境保護驗收審批及相關(guān)工作;2009年擔(dān)任學(xué)校環(huán)境評價中心副主任,分管機構(gòu)的環(huán)境影響評價管理工作。2010年在為廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學(xué)院環(huán)境科學(xué)系任專職教師,2013年被聘為學(xué)院環(huán)境科學(xué)系副主任。主講課程有《環(huán)境保護概論》、《環(huán)境影響評價》、《環(huán)境影響評價法律法規(guī)》、《環(huán)境法律基礎(chǔ)》、《環(huán)境標準與法規(guī)》等發(fā)表文章多篇。主編或參編教材2本,發(fā)表論文多篇。主持編制《小東江流域水環(huán)境綜合整治方案(2015-2020)》、《河源市“十三五”環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》;主持編制?《東江流域典型區(qū)域水污染與水資源管理現(xiàn)狀調(diào)查報告》等研究項目。
第一章概論001
第一節(jié)我國的法律法規(guī)體系001
一、法律001
二、行政法規(guī)001
三、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例001
四、規(guī)章002
第二節(jié)環(huán)境保護法律法規(guī)體系002
一、環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成002
二、環(huán)境保護法律法規(guī)體系的層次關(guān)系005
第三節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的相關(guān)法律制度005
一、“三同時”制度005
二、總量控制018
三、環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急020
第四節(jié)規(guī)劃環(huán)評的相關(guān)法律制度023
一、規(guī)劃環(huán)境影響評價概述023
二、規(guī)劃環(huán)境影響評價的法律規(guī)定029
思考與練習(xí)039
第二章建設(shè)項目的環(huán)境影響評價040
第一節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理040
一、環(huán)境影響評價分類管理的原則規(guī)定040
二、建設(shè)項目涉及的環(huán)境敏感區(qū)的概念041
第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批042
一、環(huán)境影響評價文件分級審批的規(guī)定042
二、環(huán)境影響評價文件的報批與審批時限044
三、環(huán)境影響評價文件的重新報批和重新審核045
第三節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容要求047
一、環(huán)境影響評價文件的基本內(nèi)容047
二、環(huán)境影響評價的公眾參與048
三、其他有關(guān)規(guī)定052
第四節(jié)建設(shè)項目環(huán)境保護對策措施的實施及后評價053
一、建設(shè)項目環(huán)境保護對策措施053
二、建設(shè)項目環(huán)境影響后評價053
第五節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的法律責(zé)任054
一、建設(shè)單位及評價單位和人員的法律責(zé)任054
二、預(yù)審、審核、審批部門及其工作人員的法律責(zé)任056
三、刑事責(zé)任的有關(guān)處罰規(guī)定056
思考與練習(xí)057
第三章環(huán)境影響評價相關(guān)標準058
第一節(jié)環(huán)境標準概述058
一、環(huán)境標準的概念058
二、環(huán)境標準的地位、作用及特點058
三、環(huán)境標準的制定、實施和監(jiān)督061
四、環(huán)境標準體系063
第二節(jié)環(huán)境影響評價的常用環(huán)境標準068
一、環(huán)境質(zhì)量標準068
二、污染物排放與控制標準075
思考與練習(xí)090
第四章建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理091
第一節(jié)我國建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)概述091
一、我國建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理的沿革發(fā)展091
二、我國現(xiàn)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理制度的特點094
第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理的法律法規(guī)規(guī)定096
一、建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)的分類與分級096
二、環(huán)境影響機構(gòu)的法律責(zé)任及有關(guān)處罰規(guī)定097
三、環(huán)境影響評價機構(gòu)的資質(zhì)條件、申請與審查097
四、環(huán)境影響評價機構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督099
五、環(huán)境影響評價的收費管理規(guī)定101
第三節(jié)環(huán)境影響評價從業(yè)人員資格管理103
一、環(huán)境影響評價崗位資格管理規(guī)定104
二、環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度105
三、環(huán)境影響評價從業(yè)人員的繼續(xù)教育106
四、環(huán)境影響評價人員的職業(yè)道德規(guī)范107
思考與練習(xí)109
第五章環(huán)境與產(chǎn)業(yè)政策110
第一節(jié)環(huán)境政策110
一、國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定110
二、國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見116
三、國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃123
四、全國生態(tài)環(huán)境保護綱要135
五、全國主體功能區(qū)規(guī)劃140
六、環(huán)境影響評價分類管理名錄154
第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策156
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義156
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)規(guī)定157
三、關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見167
四、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄173
思考與練習(xí)175
第六章環(huán)境影響評價法律法規(guī)的具體規(guī)定176
第一節(jié)環(huán)境保護法律的有關(guān)規(guī)定176
一、環(huán)境保護綜合法的規(guī)定176
二、環(huán)境保護單行法的有關(guān)規(guī)定184
第二節(jié)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)196
一、《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定196
二、《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定197
三、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》的有關(guān)規(guī)定199
四、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》的有關(guān)規(guī)定200
五、《中華人民共和國水土保持法》的有關(guān)規(guī)定202
六、《中華人民共和國野生動物保護法》的有關(guān)規(guī)定203
七、《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定204
八、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定207
九、《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定208
十、《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定209
十一、《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定211
十二、《中華人民共和國文物保護法》的有關(guān)規(guī)定211
十三、《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定214
十四、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定215
十五、《中華人民共和國河道管理條例》的有關(guān)規(guī)定217
十六、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定217
十七、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定219
十八、《基本農(nóng)田保護條例》的有關(guān)規(guī)定221
十九、《醫(yī)療廢物管理條例》的有關(guān)規(guī)定222
二十、《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定223
思考與練習(xí)225
附錄建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄226